Primeiro, você precisa interromper o apache2.4 das barras de decodificação em seu caminho (% 2F). Para isso, defina
AllowEncodedSlashes NoDecode
E você precisa evitar o escape de caracteres 'perigosos' como '#'. Com mod_rewrite que seria o sinalizador [NE], com mod_proxy set
nocanon
Isso resulta em:
<VirtualHost *:80>
ServerName rabbit.example.com
ProxyRequests Off
ProxyPreserveHost On
<Proxy *>
Order deny,allow
Allow from all
</Proxy>
AllowEncodedSlashes NoDecode
ProxyPass / http://localhost:15672/ nocanon
ProxyPassReverse / http://localhost:15672/
<Location />
Order allow,deny
Allow from all
</Location>
</VirtualHost>