Pode ser um número de coisas:
- O servidor está temporariamente sem memória, por isso não é possível criar um novo login
- O servidor está temporariamente sem threads, portanto não é possível criar um novo login
- Todas as CPUs estão sobrecarregadas com outras atividades para não poderem processar o login
- O subsistema IO está sobrecarregado, portanto, o servidor não pode ler os metadados necessários para descobrir a segurança da conexão, o banco de dados padrão, etc.
- A rede está sobrecarregada, portanto, o tempo de ida e volta ao servidor e uma resposta de volta ao aplicativo demora mais do que o normal
- Pode haver um acionador de logon que tenha um tempo de execução variável dependendo de vários fatores, incluindo todos os itens acima
- O banco de dados ao qual você está tentando se conectar ainda pode estar no processo de entrar on-line
- Pode haver corrupção no banco de dados ao qual você está tentando se conectar, causando uma espera de trava de E / S da página (E / S de longa execução)
- Pode haver um problema de contenção de bloqueio com algo que o acionador de aplicativo ou logon faz
Você pode encontrar alguns erros no log de erros do SQL Server sobre qualquer um dos itens acima, ou ter que fazer mais pesquisas com DMVs para ver o que está consumindo recursos.
Espero que isso ajude!