O processamento da Política de Grupo é feito como o usuário na qual a parte relevante da política se aplica. Se eles não puderem ler os arquivos de política, eles não poderão aplicar a política. Portanto, os usuários precisam ter permissões de leitura para o SYSVOL no controlador de domínio e também precisam ter acesso SMB ao controlador de domínio para que possam recuperar o SysVol.
Assim que encontrar o servidor certo a ser usado, o cliente (nesse caso, o servidor de e-mail) faz uma Tree Connect Request Tree para \ DC \ IPC $ chegar a \ domain \ SysVol. Você pode obter uma lista dos DCs que você precisa para o SMB, fazendo um nltest / dclist :.
Tanto quanto eu posso dizer, essa é a questão mais provável.