Quando você usa este modo, você deve ter portas abertas em ambas as direções (do servidor e do cliente), a porta 21 é usada apenas para o handshake inicial entre o servidor e o cliente. Para transferir arquivos / informações, você precisa abrir várias portas (é por isso que você não pode listar com dir). No modo ativo, ele tenta usar 20, depois 21, como pode ser visto aqui ( link ). Eu tive os mesmos problemas, mas com FTP passivo, e porque as portas são randomizadas (dependendo da sua configuração), eu recomendo que você abra o firewall (temporariamente para todas as portas), digite netstat -ap isso mostrará quais portas é usado pelo seu servidor filezilla.
Depois disso, feche o firewall e abra as portas necessárias.