Eu nunca resolvi isso e, devido à falta de tempo, decidi colocar um disco rígido e instalá-lo em vez de tentar inicializar a partir do USB. Eu notei que quando eu tinha iniciado com sucesso do USB usando o Windows Server 2012 que o desempenho do host (não convidados) foi muito ruim. Carregar powershell, por exemplo, levou muito tempo.