O erro está aqui: Edite seu httpd.conf / apache2.conf
<IfModule security2_module>
Include crs/modsecurity_crs_10_setup.conf
Include crs/activated_rules/*.conf
</IfModule>
Altere para
<IfModule security2_module>
# Include crs/modsecurity_crs_10_setup.conf
Include crs/activated_rules/*.conf
</IfModule>
Com linhas de cabine ativadas, o apache inclui 2 vezes a mesma configuração e então você pega o erro com o mesmo id enquanto reinicia.