A razão para o AP não estar sendo configurado é que o vWLC pode apenas suportar o modo FlexConnect nos APs, não local, como é suportado nos dispositivos WLC tradicionais.
Quando o AP foi mudado para o modo FlexConnect, a configuração do rádio AP foi configurada corretamente.
No entanto, a resposta fornecida por scottm32768 também está correta, mesmo neste caso, a configuração do SSID não aparece na configuração.