A conta "NT AUTHORITY \ NetworkService" (conhecida SID S-1-5-20) possui sua própria subchave HKEY_USERS (HKEY_USERS \ S-1-5-20), onde suas configurações por usuário são armazenadas. Você pode especificar suas configurações de proxy em seu registro (HKEY_USERS \ S-1-5-20 \ Software \ Microsoft \ Windows \ CurrentVersion \ Configurações da Internet). Eu não estou ciente de um lugar na GUI que você pode fazer isso, mas definir isso através do registro não é muito difícil (aqui uma boa introdução aos valores do registro associados às configurações de proxy ).