- Você está importando seu arquivo .secrets em /etc/ipsec.secrets? (isso foi meu problema)
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Se sim, tente substituir as aspas duplas em torno do seu segredo por simples citações. (Encontrei essa sugestão na documentação do openswan, mas não testei nos dois sentidos).
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A linha secreta deve ser seguida por uma linha em branco. (O mesmo que acima, sugerido nos documentos do openswan, mas não foram testados nos dois sentidos)