Como faço para que o Consul funcione para que eu possa fazer com que o Docker Overlay funcione?

Question

Estou executando o CentOS 7 com o Docker. Estou tentando instalar o Consul no servidor Docker. Cônsul é descompactado. O arquivo binário funciona para mostrar a versão. Eu corri isto:

echo $CONSUL_RPC_ADDR

Isso retorna uma linha em branco. Eu então corri isto:

consul join x.x.x.x #where x.x.x.x is the IP address of the server

Eu entendo isso:

Error connecting to Consul agent: dial tcp 127.0.0.1:8400: getsockopt: connection refused

Eu então corri isto:

consul info

Eu vi isso como o resultado:

Error connecting to Consul agent: dial tcp 127.0.0.1:8400: getsockopt: connection refused

Eu verifiquei, a porta 8400 não está bloqueada. O que devo fazer para que o Consul funcione? Quero que a sobreposição do Docker funcione.