As regras em /etc/sysconfig/iptables são carregadas quando o serviço iptables é iniciado.
Como suas cadeias de firewall aparecem vazias, provavelmente não há nada lá. Não há regras que poderiam ser definidas como as tabelas nat e raw .
Se você alterar as regras diretamente em /etc/sysconfig/iptables , precisará reiniciar o iptables service e, inversamente, se adicionar regras dinamicamente com iptables , talvez deseje salvá-las com iptables-save .