As políticas de modelagem de tráfego são definidas na espinha dorsal de seu ISP, não pelo Ubuntu, então isso não é problema se você tiver uma rede muito rápida e privada gerenciada por você (EG: não corporativo: se corporativo, converse com engenheiros de rede que portas para usar).
A janela TCP é 64K nos sistemas operacionais modernos, portanto, a menos que você esteja executando isso no DOS (8K) ou no kernel 2.16, se a memória me atender corretamente (16K), isso não é um problema:
Sim, acredito que os 25 bytes serão enviados imediatamente no Ubuntu, usando uma rede privada.