Eu recebi minha resposta, apenas criei veth pair para esses 4 namespaces, e uma extremidade atribui ao namespace e a outra adiciona à bridge virtual como uma porta. Então esses 4 namespaces podem ser acessados de qualquer um deles
ip link set test1a netns nstest1
ip link set test2a netns nstest2
ip link set test3a netns nstest3
ip link set test4a netns nstest4
ovs-vsctl br-list
ovs-vsctl list-br
ovs-vsctl show
ovs-vsctl add-br br0
ovs-vsctl add-port br0 test1b
ovs-vsctl add-port br0 test2b
ovs-vsctl add-port br0 test3b
ovs-vsctl add-port br0 test4b
ip netns exec nstest1 ifconfig test1a 172.24.0.11/24 promisc up
ip netns exec nstest2 ifconfig test2a 172.24.0.12/24 promisc up
ip netns exec nstest3 ifconfig test3a 172.24.0.13/24 promisc up
ip netns exec nstest4 ifconfig test4a 172.24.0.14/24 promisc up
ip link set dev test2b up
ip link set dev test1b up
ip link set dev test3b up
ip link set dev test4b up