Crie usuários usando adduser
:
adduser foo
Defina permissões complexas usando ACLs:
setfacl -m u:user1:r /some/file
setfacl -m u:user2:rw /some/file
setfacl -m u:user3:- /some/file
Veja man setfacl
e man adduser
para detalhes.