Isso provavelmente é tarde demais para você, mas se você usar o seguinte comando:
sudo a2enmod userdir
E reinicie o serviço apache2 e o módulo userdir será ativado.
O Apache2.conf não tem as linhas certas, pois usa essas diretivas Includes:
# Include module configuration:
IncludeOptional mods-enabled/*.load
IncludeOptional mods-enabled/*.conf
O comando "a2enmod" adiciona módulos ao diretório mods-enabled (/ etc / apache2 / mods-enabled), que também é onde você procuraria se quiser editar o arquivo de configuração para o mod userdir.