Eu tive esse problema algumas vezes. Corrigido uma vez, ainda trabalhando no último. A única vez que eu comecei eu usei força bruta; Eu reinstalei o mysql-cluster (substituindo arquivos e pacotes existentes) e, como meus scripts de configuração e início estavam em diretórios customizados, eles não eram afetados. Uma reinicialização e auto-magicamente as coisas funcionaram. Acho que tive um problema de permissões de arquivo estranho que a reinstalação corrigiu.