Suponho que você esteja usando o Windows (mesmo que você não tenha dito), já que marcou as perguntas com esse sistema operacional. O método exato para verificar ou ativar isso dependerá do modelo exato que você tem - mas os princípios são os mesmos para todos.
Primeiro - como você sabe que não funciona agora? Normalmente você traça a borda direita do touchpad para rolagem vertical e a borda inferior para horizontal. Experimente - você pode achar que já funciona.
Alguns touchpads suportam rolagem com dois dedos - para isso, você usa dois dedos ligeiramente separados em qualquer lugar no touchpad e traça na direção que você deseja rolar.
Funciona em alguns programas e não em outros? De sua pergunta, eu entendo que não está funcionando em tudo - correto?
Se não estiver funcionando em lugar algum (e você já tentou minhas sugestões acima), no Painel de Controle, você precisa encontrar o diálogo que controla o touch pad. Normalmente, esta é uma guia nas Propriedades do Mouse (você pode procurá-lo no Painel de Controle - ou clicar em Hardware e Som e depois em Mouse). Encontre a seção do touchpad e você deve ter opções para ativar o touchpad, ativar a rolagem, definir a região de rolagem, etc. Depois de encontrá-lo, é bastante óbvio como configurá-lo.
Se você verificar que as configurações estão corretas e ainda não funcionam - você pode ter uma falha de hardware.
Espero que ajude,
Yosh