Isso parece ser por design. Consulte: link
A configuração do Internet Explorer para abrir links na área de trabalho altera o comportamento?
Eu tenho um servidor Windows 2012 associado a um domínio com o UAC desativado pela política de grupo. Estou conectado como um usuário de domínio com direitos de administrador local.
Eu crio um atalho para um arquivo HTML local e, em seguida, adiciono esse atalho a C: \ ProgramData \ Microsoft \ Windows \ Menu Iniciar \ Programas. O atalho aparece na tela Iniciar, mas quando eu clico nele, recebo uma mensagem terrível: "Este aplicativo não pode abrir - o Internet Explorer não pode abrir enquanto o Controle de acesso do usuário está desativado". É claro que o IE funciona bem por conta própria, e o mesmo atalho colocado na área de trabalho também funciona bem.
Não tenho certeza se quero saber por que isso está acontecendo (embora explicações claras do sistema UAC bizantino sejam sempre bem-vindas), mas eu certamente gostaria de saber como iniciar esse tipo de atalho no menu Iniciar sem ter que habilitar o UAC.
Isso parece ser por design. Consulte: link
A configuração do Internet Explorer para abrir links na área de trabalho altera o comportamento?