Seu MaxClients é muito alto. Qual é o tamanho atual do seu processo do Apache? Multiplique isso por x 900. Isso é maior que 4 GB? Nesse caso, a máquina provavelmente entrará em swap. Eu geralmente começo com MaxClients = 2x vCPUs na caixa (grep -c processor / proc / cpuinfo). O que neste caso seria cerca de 8. Então, certifique-se de que o tamanho do processo MaxClients x apache não seja superior a 4GB.
Você pode aumentar seus MaxClients de lá, dependendo do tipo de conexão que seus clientes têm. (Usuários dial-up precisam ser alimentados com colheres, etc.) Mas certifique-se de nunca entrar em uma situação de troca.
Em seguida, defina seus servidores Min, Max e Start para MaxClients. Não há necessidade real de diferenciá-los em um ambiente de servidor dedicado.
Em seguida, faça alguns testes com ab (como notas de ganso).