Primeiro, vamos garantir que o Watchdog esteja presente no sistema executando: find / -name PassengerWatchdog
Então, se é um problema RVM, você pode tentar uma solução alternativa para symlikar a raiz do Passenger para o local mencionado pelo apache:
ln -s /home/ec2-user/.rvm/gems/ruby-1.9.2-p290/gems/passenger-3.0.11 /usr/lib/phusion-passenger
Por outro lado, tem certeza de que passenger-install-apache2-module
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