Se não houver firewalls entre os dois servidores, isso deve funcionar por padrão.
Se isso não acontecer, certamente é um problema de rede; Para ajudá-lo com isso, precisamos de mais detalhes sobre sua configuração de rede:
- Esses endereços IP públicos são públicos 68.x.x.xe 173.x.x.x ou você está apenas apresentando exemplos aleatórios?
- Se eles são IPs públicos, os servidores realmente os usam ou estão em redes NATted por trás deles?
- Se esses são os endereços IP reais dos servidores (ou seja, se você realmente tiver esses servidores em IPs públicos), eles têm algum firewall entre eles e a Internet? Como esses firewalls são configurados?
Se os servidores estiverem usando endereços IP privados, isso pode ser bem difícil de funcionar corretamente; se em vez disso eles estiverem usando endereços IP públicos, provavelmente é só uma questão de abrir algumas portas de firewall.
Além disso, como você diz que está usando o Windows Server 2008, deve dar uma olhada na configuração do Firewall do Windows nos dois servidores; isso também pode ser a razão pela qual você não consegue se conectar.