Você está usando uma versão mais antiga do pfsense? Em 2.0+ , os usuários são mantidos em System- > Gerenciador de usuários (192.168.x.1 / system_usermanager.php ). Quando você adiciona um novo usuário, você também pode colar em uma chave autorizada para o SSH. Há também um pacote SSHDCond que "funciona como um frontend de lista de acesso para conexões ssh", embora eu não tenha tentado sozinho (e está listado como Beta).