Verifique se você tem essas políticas especificadas:
Logon interativo: texto de mensagem para usuários tentando fazer logon Logon interativo: título da mensagem para usuários tentando fazer logon
Em gpedit.msc:
Computador > Configurações do Windows > Configurações de segurança > Políticas locais > Opções de segurança
Valores do registro:
HKLM\Software\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Policies\System\LegalNoticeText
HKLM\Software\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Policies\System\LegalNoticeCaption