Você basicamente não faz. Não encontrei nenhuma funcionalidade sensata para isso dentro do Windows, nem consegui encontrar ferramentas adequadas para essas janelas oudside.
O driver de rede não ajudará, a menos que você queira trabalhar com uma granularidade de 10000/100 / 10mbit. Eu suponho que você fala sobre a simulação de velocidades de internet (alguns mbit, possivelmente algumas centenas de kbit), não indo apenas para 100mbit de 1000;)
Sua melhor aposta seria obter um pequeno roteador capaz (Mikrotik 750, 40 USD ou mais) que tenha controle de fila QOS e depois colocar isso dentro da LAN. Isso permite que você controle a velocidade bastante extensível. Eles normalmente são usados no lado da internet dos WISPs (Provedores de Internet sem fio) que precisam de muito QoS (Quality of Service), mas o preço baixo do 750G (ou o 450G para tudo o que importa) torna possível obter um para controlar as larguras de banda da rede em um laboratório.