Não conheço nenhum produto que forneça um recurso específico e usei o Kerio no passado. Eu não usei o Exchange, mas há algumas questões de segurança que a proposta levanta na minha mente, então eu suspeito que você encontraria alguém que apoiasse isso.
Se você está suficientemente interessado, você pode considerar encontrar uma ferramenta que seja suficientemente aberta e, essencialmente, escrever uma ferramenta para fazer isso. A funcionalidade parece bastante simples.
Para resumir, você pode criar um calendário para todos, chamado PublicSync (ou qualquer outro, apenas torná-lo consistente para codificar a simplicidade) e atualizar regularmente o calendário público com a combinação de todos os calendários do PublicSync.
Como alternativa, os usuários podem compartilhar todos os calendários do PublicSync com todos, e o Outlook pode combiná-los com eficiência (acho que tem uma interface do usuário para mostrar vários calendários efetivamente mesclados; posso estar errado). Você poderia fazer isso com o Kerio OR Exchange OU qualquer produto de calendário de integração do Outlook.